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提升信訪舉報工作質效的路徑

來源:中國紀檢監察報發布時間:2019-10-25

  紀檢監察機關是黨的政治機關和黨內監督、國家監察的專責機關,紀檢監察信訪舉報工作是黨的政治工作和群眾工作。做好新時代紀檢監察信訪舉報工作,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅守政治機關定位,堅持以人民為中心,充分發揮問題線索“主渠道”、政治生態“晴雨表”、權力行使“觀察哨”和領導決策“情報部”作用,推動紀檢監察工作高質量發展,為鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利、把全面從嚴治黨推向深入提供有力支撐。

  堅守政治機關定位,堅決落實好“兩個維護”根本政治任務

  緊盯違反政治紀律、政治規矩問題。聚焦黨委(黨組)政治責任,著力發現和報告反映違反黨的路線方針政策,對黨中央重大決策部署、習近平總書記重要指示批示精神不貫徹、不落實,搞“上有政策、下有對策”,喊口號、裝樣子,不用心、不盡力等問題。聚焦嚴明政治紀律和政治規矩,著力發現和報告反映當“兩面派”“兩面人”,搞“七個有之”,對黨中央大政方針和重大決策部署妄評妄議、說三道四等問題,及時排查報告政治風險隱患,著力保障和促進政治安全。

  緊盯破壞政治生態問題。聚焦全面從嚴治黨主體責任和監督責任,著力發現和報告反映不履行或履行不力,不落實或不認真落實黨內政治生活各項制度等問題。聚焦破壞政治紀律、政治規矩,著力發現和報告反映搞小山頭、小圈子、小團伙,各自為政、各行其是,拉票賄選、買官賣官、干擾巡視、破壞選舉等問題。聚焦“關鍵少數”,著力發現和報告反映黨的十八大后特別是黨的十九大后仍然不收斂、不收手、不知止等問題,為嚴肅黨內政治生活、凈化政治生態提供有力支撐。

  緊盯危害政治根基問題。認真學習貫徹習近平總書記關于糾治“四風”的重要批示精神,關注新動向,研究新情況,解決新問題。聚焦落實中央八項規定精神,著力發現和報告反映不敬畏、不在乎甚至明知故犯,以及奢靡享樂歪風隱形變異、改頭換面的新特點、新表現等問題。聚焦破除形式主義、官僚主義,著力發現和報告反映黨員領導干部宗旨意識不牢、擔當精神不強、工作作風不實,空泛表態、應景造勢、敷衍塞責,搞急功近利、華而不實、勞民傷財的“形象工程”“政績工程”等問題,為構建作風建設長效機制奠定堅實基礎。

  聚焦信訪舉報主責主業,精準履行好受理辦理和綜合分析職責

  精準受理辦理信訪舉報。認真落實歸口受理制度,加強甄別研判,把好篩選關、分類關,確保各類信訪舉報分類準確、辦理及時。嚴格依照黨章黨規黨紀和憲法法律法規“兩把尺子”,準確把握受理范圍和受理重點,提高初始分析研判水平,去粗取精、去偽存真,把有價值的問題線索及時排查出來,為監督檢查、審查調查、巡視巡察等工作提供重要線索支持。

  深化信訪舉報綜合分析。定期對信訪舉報情況進行梳理匯總、綜合分析,為領導了解社情民意、科學決策和相關部門開展工作提供信息支撐。注意把握新特點、新趨勢,努力實現由提供“白描性”信息向提供“前瞻性”信息轉變,進一步提升信訪舉報綜合分析的精準度和科學性。

  著力整治信訪舉報工作中的形式主義、官僚主義問題。認真學習貫徹習近平總書記關于整治形式主義、官僚主義的重要講話和指示批示精神,落實十九屆中央紀委三次全會部署,圍繞信訪舉報受理辦理、督查督辦等環節,聚焦不作為、慢作為、假作為、亂作為等行為,深入查找和糾治信訪舉報工作中的形式主義、官僚主義突出問題,有效推動信訪舉報工作高質量發展。

  堅持以人民為中心,切實維護好人民群眾根本利益

  進一步暢通信訪舉報渠道。堅持相信群眾、依靠群眾、服務群眾,不斷完善“來信、來訪、網絡、電話”四位一體的受理平臺,為群眾反映問題提供便利條件。以貫徹落實黨的十九大關于“建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺”的決策部署為契機,著力打造暢通便捷的檢舉舉報渠道,方便群眾開展監督、進行舉報。不斷優化信訪舉報環境,積極宣傳信訪舉報部門職責權限、受理范圍、工作程序、舉報人權利義務和舉報方法,引導群眾依法、如實、有序、有效舉報。不斷規范信訪舉報秩序,加強對惡意舉報、誣告陷害行為的甄別研判和有效處置,激發群眾監督正能量。

  認真接待來訪群眾。牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,耐心細致做好群眾來訪接待工作,樹立和維護紀檢監察干部為民務實清廉的良好形象。堅持熱情文明接待接談,依規依紀依法受理,把反映紀檢監察業務范圍內的問題,受理好、辦到位;對反映紀檢監察業務范圍外的問題解釋好、疏導好,把“為什么不受理”“應該向哪里反映”講清楚、說明白,爭取群眾理解和支持,防止簡單粗暴、一推了之,讓人民群眾切實感受到黨的溫暖,增進對黨的政治認同、思想認同和情感認同。

  切實維護群眾利益。聚焦群眾反映的熱點、難點和痛點,緊盯反映扶貧、教育醫療、環境保護、食品藥品等重點民生領域腐敗和作風問題,以及涉黑涉惡“保護傘”等問題,強化督查督辦,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。深入開展信訪舉報轉送件督促檢查,推動下級信訪舉報部門嚴格按照有關規定辦理轉送件,積極回應群眾對新時代紀檢監察信訪舉報工作的新期待、新要求,增強群眾對黨的信心、信任和信賴。(常青 作者系新疆生產建設兵團紀委常委、監委委員)

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